时光荏苒，“要想富，少生孩子多种树”这类口号已经太多年没有听到了！
人口普查十年一次，第七次全国人口普查数据即将公布。这次全国人民一直等到了五一国际劳动节，但最终的统计数据还是爽约了！我认为不是数据本身统计有困难，更在于相关部门在筹备和制定数据公布之后的一套有效的人口发展方案组合拳！
年第六次全国人口普查登记的全国总人口为13.39亿人。这十年以来，中国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变，出现重要转折性变化，人口总规模增长减弱，劳动人口不断下降，老龄化正在加深。
回看历史的变迁，展望全人类的发展。
全球人口的不断增长始于14世纪50年代的黑死病和欧洲大饥荒时期之后，当时世界约有3.7亿人。近代，二战结束后，由于战争和饥荒的减少，世界人口增长速率每年超过1.8%。
年后，随着经济发展，以及人们生育观发生改变，人口增长率逐渐下降。年，世界人口增长率约为1.1%。
近十年，全球人口一直在缓慢增长，根据联合国人口基金会显示：全球人口在年10月31日达到70亿，年达到71亿，年世界人口达到72亿万人。截止年01月，全球个国家人口总数为7,,,人。预计0年前，世界人口将达到80亿。
中国的人口增长迅速滑坡，亟待一揽子方案......
先看上海，年1月1日，上海诞生了名婴儿；年1月1日，上海诞生了27名婴儿。过去31年经济高速发展的同时，人类生存的最核心——人口问题却愈演愈烈。
再看北京，根据北京市卫生健康委信息中心的统计数据，北京年户籍人口出生数为人，创下十年来新低。这相比年减少了人，下降幅度约为24.32%，这种对于人口的降幅可算是非常剧烈。
放眼全国，根据国家统计局数据，年人口出生人数万，年人口出生数万，年人口出生数万，年人口出生数万人，如此陡峭的人口增长的下跌通道已经开启，如果不能及时制止这种人口增长的断崖式下跌，一系列社会问题、经济问题都会接踵而来。
年4月，央行工作论文题为《关于我国人口转型的认识和应对之策》，深度剖析人口及生育议题，提到人口转型、老龄化、少子化、生育等关键词，央行表示，若我国没有把握住时机，很有可能会“重蹈发达国家的覆辙”。其指出，“我国要认清人口形势已经改变，要认识到人口红利当时用得舒服，事后是需要偿还的负债；要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量，其反作用力将导致人口反方向变化；要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。”其更加强调，劳动力人口占比见顶的时候，随着劳动力的下滑，经济增长也面临放缓的巨大压力。
可以看出，人口问题引发的经济增长放缓，老龄化加重，生育率走低，由此带来的养老问题、房价问题、城镇化问题、教育问题，都是当前最重要的问题。
因此，人口问题，不是单一的社会学问题，更不是单一的经济学问题，而是复杂且环环相扣的可持续发展问题。
年末，民*部有关负责人在《“十四五”规划建议辅导读本》撰文表示：我国人口发展进入关键转折期，目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线。
生育*策的一步步改变！
首先，人口的变迁，也是历史的变迁。古时的传统文化中崇尚的是多子多孙，强调文化的传承与人类的传承，人口基数逐渐积累了起来。解放之后，强调的是“众人拾柴火焰高”。
但随着人口快速发展造成的经济和社会问题不断凸显，计划生育*策随之被制定出来。
计划生育作为一项国家*策，从年9月25日中共中央发表《计划生育公开信》开始。“一对夫妻只生一个孩”成为了时代的口号。
之后，年实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》对符合双方均为独生子女等十余种情况下可以生育二胎的给予了明确规定。
年10月26日至29日，中国共产*第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子*策”。
年12月21日上午，十二届全国人大常委会第十八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案（草案）》。草案提出，本修正案自年1月1日起施行，中国从年开始，推行了35年的城镇人口独生子女*策真正宣告终结。
二孩*策仅仅“春光乍现”？不仅没有出现生育高峰，反而迎来生育断崖！
截至年末，北京全市户籍人口.2万人，当年户籍人口出生数为人，也创下了自上世纪70年以来的最高峰，但此后开始逐年下降。年北京户籍人口出生数为人，年为人。
年初至今，5年过去了，这期间中国的人口出生增长率仍是成大幅下降的趋势，而所谓“放开生育”的呼声也仅限于呼声而已。
阻力在哪？
对于国策不能朝令夕改，人口问题牵一发而动全身，也因此从*策上更需要一个总领的、全局的规划，从方法论上，一揽子的制度建设和配套改革需要全面铺开，在没有作出充分准备之前，*策的出台也是谨小慎微、如履薄冰。
与此同时，对于放开生育或者鼓励生育，反对的声音也不占少数，但理由大致相近：即担心放宽生育*策会导致人口突然增加，不利于环境、资源、城镇化、就业、人均国力和人均生活水平等很多问题的蔓延和解决。
一些*府经济部门或者地方*府甚至担心：人口总数增加，会导致人均GDP下滑等。
很多人对增加人口的意义认识不足，尤其在面对科技进步例如无人驾驶、机器化时代，对于引发的就业替代等问题不够明确，对于科技化时代还需要人口增加的意义认识不足！
人口红利与银发危机！
人口红利，即年轻人口数量增多，进而形成廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的劳动力要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素。
银发危机，即进入人口老龄化时期引起的一系列急需解决的问题！
如今人口老龄化和负增长已经成为中国经济增长面临的最大威胁！中国的老年人口比例在不断上升，年我国60岁以上老年人口万人，占总人口的18.1%。
目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。中国人口老龄化问题最为集中的区域为东北、东部沿海和成渝地区。
据联合国统计，到年左右，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。
社会老龄化的愈加明显，养老金体系问题还会更加恶化，极易产生养老保障和养老金支付方面的危机。
世界人口突破60亿和70亿时带来的全球思考
年10月12日，时任联合国秘书长安南将波黑宝宝梅维奇指定为全球第60亿人。这个宝宝如今生活在萨拉热窝贫民窟中。
年10月31日，丹妮卡·卡马乔在菲律医院降生。她将成为全球范围内几名被宣布成为象征性的世界第70亿人口的婴儿之一。
联合国秘书长潘基文表示他不准备抱抱“70亿宝宝”，因为他出生在一个矛盾的世界里，一个食物充足，却有10亿人每天饿肚皮的世界。70亿人，意味着需要更多食物，更多能源，更多就业和受教育的机遇，更多权利以及更多让他们繁衍和抚育后代的自由。
印度即将超越中国，打破中国保持的千年人口记录，成为世界人口第一大国！
截至年初，印度人口约有13.8亿人，未来五到十年内印度人口预计会超过中国的人口总量，成为全球第一人口大国。
人口问题具有双面性，其本身是一个国家竞争力的基本要素，没了人口红利，在国际竞争力上就少了一个支点。服业务和制造业的人口红利不在，成本增高。同时，医疗成本增高，人口老龄化愈演愈烈。
当然，过多的人口也会有很多社会问题，综合国力和国家的发展更在于人口的质量，而不是人口的绝对数量。
为什么不生？
“女性职业化，家庭事业化”引起的“结婚晚了，结婚少了，结婚不要孩子了”！
随着经济的发展，社会的进步，事业型女性越来越多。其实，社会进步的水平是以妇女解放的程度为标准的。也因此，事业型女性的思想更加事业化，为了不影响职业升迁和事业发展，加之其社会独立的思想越发浓厚，结婚晚了、结婚少了，离婚多了，生孩子意愿越来越淡了。
现代化进程中，生育观念的变迁，以及历史上很长一段时间生育*策的影响，低生育惯性很难一下修改。人格思想独立浪潮之下，单身文化来袭，冲抵了生育顾虑，也降低了生育的预期。
经济生活成本的不断升高！对于年轻人来说，月光族养活自己都很困难，想起背负孩子的重担更是望而却步！同时，教育的困难性越来越多，学区房问题让准父母心生焦虑！
多生多育的动力性不足！无论从文化上、经济上、心理上、家庭看护上，教育上、养育上，准父母对于生孩子潜移默化中受到无限的阻碍……
如今，脱贫攻坚取得决定性胜利，经济社会发展取得新的历史性成就，全面建成小康社会目标如期实现，在物质生活已经被基本满足的基础上，升级的大众精神生活更是让人们更加追求精神生活的多样化，养育孩子和与孩子的快乐陪伴被更多的其他精神和娱乐享受所替代。
所谓国际化的、时尚的丁克思想不断蔓延！丁克指夫妻双方主动放弃生育，且不是由于生理原因无法生育。丁克夫妇主张摆脱传统婚姻生活中传宗接代的观念，更倾向于过有质量的、自由自在的“两人世界”生活。
尤其，中国育龄妇女的数量近些年一直在不断减少，这样更形成了生育问题的恶性循环。
疫情对人口的影响！
年开始，中国开启全面接种新冠疫苗，而备孕的至少半年的回避期，会让年、年的人口出生进一步大幅下降的可能性增大。
发达国家的应对......
欧美和韩日的人口问题也十分严峻，少子化趋势十分严重，也因此发达国家的*策无外乎三点：一、加大各种补贴来鼓励生育；二、基础教育和养育免费化；三、加强养老金运营和资本市场的稳健建设等
预测与建议：
1.与很多其他经济学家和专业学者观点不同，我认为，重中之重，是思想上和文化上的纠正！
中国是最讲究孝道和传承的国家。孟子曰：不孝有三，无后为大！加强文化传承的教育和传播，加重传统文化中关于家庭、传承和孝道的教育，是延续中国人口健康发展的骨子里的灵*！传统文化中的孝道更有传承子孙的意思。
中国是世界上仅有的几千年文明没有中断的国家，为什么会这样？不是因为中国几千年来的体制和*策的与众不同，而是因为中华文化传承思想的源远流长和根深蒂固。如今，面对中华传承文化的“被淡化、被忽视、被边缘”，一场拯救中华传承文化的改革*策呼之欲出，即中华传承文化急需“被拯救、被延续、被弘扬”！立足和发扬传承文化，这，才是中国人口发展问题的千年之源和最根本。
失去了传承文化这个根本，中国的人口问题就会像其他发达国家一样，走向了制度建设为根本的人口围城......
而如今，很多人传统文化意识淡薄，所谓国际化的各种思想充斥着很多年轻人心理。建议从基础教育的课本、社会的舆论、职场培训、社区的再教育等持续加深大众对“传统文化尤其是传承文化”的体系化、历史化、逻辑化建设。
2.应从上至下的、从*府到基层、从社会到家庭全面重视、深刻认识、齐力解决中国目前的人口问题。
人口问题不仅是中国问题，也是世界和全人类的问题，站在更高的角度和格局去看待、去对待、去努力是各方的重中之重！“十四五”规划纲已经提出：“制定人口长期发展战略，优化生育*策”，特别是将以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。
截至目前，从放开生育到鼓励生育一直仅限于各方声音，但这第七次全国人口普查的结果非常重要，一切的指引和行动在普查结果公布之后应该会随之而来。
3.试点地区应尽快开启。在国家卫健委答复人大代表关于“东北地区人口减少，全面放开生育*策限制”的建议时，其认为东北地区可以在深入调研、评估的基础上提出实施全面生育*策的试点方案。生育乃民生大事，卫健委的答复如一石激起千层浪，迅速引发热议。毫无疑问，具体地区具体对待，以试点方式逐渐开展工作是未来人口新*的突破口。
尤其，据我们在各地方了解到实际情况，目前对于第三胎的落户问题，很多地方已经采取了默认的态度。
4.培育健康的生育环境；营造良好的声誉职场氛围；给予父母足够生育假期和津贴补助！加大医疗体系建设和投入。这一点在发达国家人口问题上已经多次被实行和验证。
5.保持房价的真正长期稳定！有效打破学区房等教育不平衡化问题，解决一直以来的“生不起、养不起、学不起”等社会问题，从根本上解决“生孩子恐惧症”、“养孩子综合症”、“育孩子恐惧症”等民生问题！
6.延迟退休势在必行！老龄化和少子化是目前最突出的两大人口问题。中国的劳动年龄人口数量从年开始出现下降，并且减少速度不断加快，人口老龄化的风险更是养老金和养老体系建设的极度考验，延迟退休势在必行！
7.将资本市场的稳健和制度建设以及养老金的运营有效结合，把人口问题从劳动力端、老龄端、资金端有机的、有效的、合理的整合，将人口问题和社会问题、经济问题、*治问题等可持续地综合治理。
总结，最后我们两句话做为深刻的思考。
第一，美国的思想家、文学家爱默生说过一句话：“文明的真正验证不是人口统计数字，不是城市规模，也不是农作物的产量，而是一个国家能造就出怎样的人。”
第二，电视剧《小舍得》里面有一句台词：为什么要生孩子？我想和他（她）说：“这个世界很美好，特意邀请你来看看......”
人口问题，确实，功在当代，利在千秋！
（.5.6于新浪微博
曹海涛ThomasCao）
